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威胁和应对措施进行了深入讨论,提出一系列核安全措施建议。 首尔核安全峰会是华盛顿峰会的后续会议,将回顾2010年以来国际社会在核安全领域取得的进展,重点讨论加强核安全的国家措施和国际合作等议题。 从华盛顿峰会到首尔峰会,可以说是从倡议到行动。经过这两天多边、双边并举的密集沟通协调,首尔核安全峰会将发表公报,重申各国领导人的核安全承诺,并就加强核安全、深化国际合作提出具体措施。
资料图:3月17日,中国海监船编队在巡航。当日上午,“中国海监50”船与“中国海监66”船抵达东海油气田海域巡航。在“春晓”、“平湖”油气田附近海域,“中国海监50”船、“中国海监66”船与“中国海监46”船、“中国海监51”船、“中国海监15”船、“中国海监17”船汇合,组成巡航编队。3月5日至20日,记者随中国海监83船和75船组成的南海定期维权巡航执法海上编队从广州出发进入南海,在祖国200万平方公里的蓝色国土上,与中国海监的船员和执法队员一起度过了16个日日夜夜,行程达3300多海里,最南端到达曾母暗沙以南的“九段线”。中国海监南海总队的同志们克服重重困难,顺利圆满地完成了这次巡航的各项任务。抵达曾母暗沙中国海监编队离开广州后,途经海南岛,进入西沙群岛海域。3月7日下午,负责协调记者行动的中国海监南海总队队员通知随船的媒体记者到餐厅集合,接受弃船逃生训练。记者所在的83船船长王云亲自给大家讲授弃船逃生知识,并教会大家如何穿戴救生衣。半个小时后,船上响起弃船逃生警报。有人通过广播通知说,除值班人员外,其他人员马上到驾驶室后面的甲板上进行弃船逃生演习。大家拿出各自的救生衣,边走边穿,很快就集合完毕。王云给大家做了简短讲话,演习就此结束。我们后来得知,编队每次出海后都要举行这样的例行演习。3月9日,编队抵达南沙群岛西南、万安滩西部海域。自进入西沙群岛海域以来,就很少看到海上有船只往来,但在这里却能看到有多艘船只在不同航线上行进,其中有一艘集装箱船长达300多米。就是在这一海域,在“九段线”内,记者看到多处越南人建的油气平台。有的平台正在进行钻井作业,有的则在进行油气生产,平台上的火炬臀上冒着火焰。编队驶近观察时,越方有时就会开动平台守护船逼近我编队,防止我编队继续接近平台。这时,随船的执法队员是最忙碌的时候。他们不仅要记录这些外建油气平台的位置和状况,而且还要用相机和摄像机留下他国侵犯我海洋权益的影像资料。3月11日中午,编队经过6天的航行后,抵达中国的最南端曾母暗沙以南的“九段线”附近海域。记者从驾驶室的雷达上看到,这时编队的位置是东经112度14分,北纬3度37分,北距曾母暗沙30海里左右,南距马来西亚陆地最近点大约36海里。在这里,房间里的电视收不到任何节目,即使那些卫视频道也都没有信号。曾母暗沙附近海域油气资源丰富,而且水浅,距马来西亚又近。在这里可以看到很多马来西亚建的油气平台。据执法队员们讲,他们在曾母暗沙附近海域发现马来西亚的一些新建油气平台。从总体上讲,马方在我“九段线”内建设的油气平台数量比去年明显增加。漂航赤瓜礁编队离开曾母暗沙后调头向北,3月11日夜里在曾母暗沙以北30多海里的地方漂航。记者得知,出海以来,船上已经有十几人感冒了,船长王云好多天一直感冒发烧。为了防止更多人感冒,船医杨起顺特意用食堂煮粥的大锅给大家熬中药喝。编队继续同北航行,进入南沙群岛中部海域。这里海水很深,已经看不到油气平台的影子。3月14日早上,编队抵达南沙群岛中部的赤瓜礁,并在赤瓜礁东北面抛锚。赤瓜礁是中国在南沙群岛控制的8个岛礁(包括台湾控制的太平岛)之一,上面有中国军队常年驻守。赤瓜礁位于呈东北西南走向的九章群礁的西南角上,南北长4海里多,东西最宽处有1海里多。在东侧的礁盘上,有一个白色的高脚屋,远远看去就像一艘大船。屋顶的旗杆上有一面鲜艳的五星红旗在高高飘扬。越过赤瓜礁远望,可隐隐约约看到西北方向被其他国家抢占的鬼喊礁上的高脚屋,借助仪器观察,发现岛上还建有风力发电设施。3月15日早上6点,编队起航继续前进,途经位于东经114度54分、北纬10度53分的火艾礁,直奔菲律宾侵占的我西月岛。经过7个多小时的航行,编队于15日中午到达西月岛附近。西月岛是编队进入南海后看到的第一个真正意义上的岛。它南北长约1.6海里,东西宽超过1海里。岛上郁郁葱葱,植被茂盛。用300毫米的镜头拍成照片放大后,可以看到有一栋房子掩映在高大的椰子树中间。绕黄岩岛航行经过西月岛后,编队径直向东北方向行进。3月16日上午10时许,编队抵达中沙群岛中唯一的岛屿黄岩岛的西南端,然后沿岛南侧逆时针绕岛航行,以此显示存在,宣示主权。黄岩岛是编队这次巡航观察的最后一个目标。事实上,黄岩岛严格说来不是岛,它是由珊瑚礁组成的。整个岛基本上都在水面以下,偶尔有几块大礁石露出水面。从海图上看,黄岩岛呈直角三角形。它南北长约7海里,东西长近8海里。礁盘内的潟湖里有七八条大渔船,还有一些小渔船。据执法队员说,那些大船有中国的,也有越南的,而那些小船基本上都是菲律宾的。几年前菲律宾颁布法律宣称对黄岩岛及其附近海域拥有主权,但迫于各方压力未在礁盘上建大型设施。编队绕岛航行一周后,83和75两艘船在黄岩岛附近漂航一天。这也是编队在这次巡航期间最后一次漂航。一般情况下,漂航时船员们也会放松一下,夜间把船两侧的灯都打开照射到海面上,趁着灯光在后甲板钓鱼。据说,鱼喜欢光,看到光就会游过来。就在16日上午,记者在看电视时注意到,中央电视台援引中国海监的消息说,中国海监定期维权巡航执法编队当天早上5时许到达钓鱼岛及其附属岛屿附近海域巡航。从近期新闻报道也可以看出,中国海监定期不间断的维权巡航执法行动,从一个侧面反映了中国坚决维护主权领土完整的决心。
▲邵先生指着儿子溺亡的机井,痛不欲生。岳茵茵摄勇勇生前照片。本报济宁3月26日讯(记者岳茵茵孔令茹)嘉祥县纸坊镇东山头村4岁的勇勇,21日一早去上幼儿园再也没有回家。次日,勇勇的尸体在村头一机井里被发现。警方排除他杀嫌疑,认定勇勇死于意外。26日上午,记者在勇勇的爸爸邵先生的带领下,来到孩子出事的机井旁。这是一口石砌井,直径约1米半,水面距地表2米,处在距离幼儿园一公里外的北面,而孩子的家在幼儿园的东面。邵先生说,21日一大早,妻子陈书全把孩子送到邻村的朱街小学幼儿园。中午12点30分左右,陈书全去幼儿园接孩子时就没看到勇勇。午饭时,孩子也没回来。下午再去幼儿园询问,得知勇勇下午也没去上学,这才知道孩子失踪了。家人及时报了警,并发动全村的人帮忙寻找。22日下午2点多钟,邻居在机井里发现了孩子的尸体。勇勇放学回家途经一家超市,该处监控录像显示,当日11点51分,勇勇和五个六七岁的孩子在此经过。超市老板称,当时正好下小冰粒,孩子们喊着“下冰雹了,赶快回家!”就散了。监控显示,与伙伴分开后勇勇并没回家,而是一个人向南走去,但机井却在北面。经当地警方初步调查,已排除他杀嫌疑,经鉴定勇勇系溺水身亡,属于意外事件。邵先生和妻子认为,幼儿园没有尽到看管义务,所以应承担责任。勇勇的老师朱海英称,她曾提醒过陈书全孩子太小不能让他自己回家,但陈书全说她的孩子跟着大孩子一起回家就行。26日下午,记者采访了嘉祥县纸坊镇教办,一位杜姓负责人称,这属于学生放学途中发生的意外,校方没有责任。幼儿园和家长都有责任山东恒正律师事务所李春明律师认为,家长将未成年的孩子交由幼儿园,孩子的监护权便发生了转移,幼儿园有法律义务对孩子的安全负责。老师虽然尽到了提醒家长的责任,但没有对孩子起到安全保障的义务,也没有尽到监护的义务。根据《侵权责任法》规定,幼儿园只有证明尽到了安全保障义务才不承担责任,但在该事件中,幼儿园没有尽到全职全责,所以应承担一定的责任。此外,孩子是在监护空当里出的事,家长也没有尽到监护职责,也应承担一定责任。
新华网快讯:国家主席胡锦涛27日在首尔核安全峰会上发表重要讲话,全面阐述中国在核安全领域的主张、所做努力和重要举措。
早在2003年,国务院信息化工作办公室就委托中国社科院法学研究所个人数据保护法研究课题组承担“个人数据保护法”比较研究课题及草拟一份专家建议稿。经过近两年的工作,最终形成了近8万字的“中华人民共和国个人信息保护法(专家建议稿)及立法研究报告”,但时至今日却仍未正式进入国家立法程序。 “自从拿到新房钥匙,每天总能接到装修公司的推销电话和短信。”北京市沁山水上品小区业主徐女士,调出手机里一个小时内收到的4条推销短信对记者说:“大部分装修公司打电话都能直呼我的姓名,有的还知道我房子的户型,不敢想象,他们是否还知道我住几栋几门……” 不知从何时起,人们开始不断地接到骚扰电话、短信、邮件,不堪其扰。令人尤为不安的是,包括姓名、职业、电话、家庭住址,甚至银行存款、投资状况等在内的个人信息资料,竟在浑然不知中被公然暴露在陌生人面前。 个人信息被泄露,让不法分子有机可乘。近年来,全国范围内多次发生因个人信息被泄露、篡改引发的案件,令当事人在经济、精神和名誉等方面蒙受损失。 个人信息泄露大致有三类 个人信息究竟是如何悄无声息地被泄露了呢? 记者调查发现,个人信息被泄露的渠道很多。电信运营商、银行、中介机构、房地产开发商、保险公司、航空公司、互联网公司以及各类零售商等各种企业、机构出于经营需要,逐渐形成并积累了各自的用户或者消费者信息数据库,其中涉及用户姓名、性别、年龄、生日、住址、婚姻状况、电话、银行账号等大量个人基本信息。对这些信息资源,有些因管理不善而泄露,也有些是为获取私利而恶意泄露。 中国社科院近日发布的《法治蓝皮书》把我国个人信息泄露情况大致归纳为如下三大类: 一是过度收集个人信息。有关机构超出所办理业务的需要,收集大量非必要或完全无关的个人信息。一些商家在办理积分卡时,要求客户提供身份证号码、工作机构、受教育程度、婚姻状况、子女状况等信息;一些银行要求申办信用卡的客户提供个人党派信息、配偶资料乃至联系人资料等。 二是擅自披露个人信息。有关机构未获法律授权、未经本人许可或者超出必要限度披露他人个人信息。一些地方对行人、非机动车交通违法人员的姓名、家庭住址、工作单位以及违法行为进行公示;有些银行通过网站、有关媒体披露欠款者的姓名、证件号码、通信地址等信息;有的学校在校园网上公示师生缺勤的原因,或者擅自公布贫困生的详细情况。 三是擅自提供个人信息。有关机构在未经法律授权或者本人同意的情况下,将所掌握的个人信息提供给其他机构。银行、保险公司、航空公司等机构之间未经客户授权或者超出授权范围共享客户信息,也很常见。 除此之外,记者调查还发现,一些商家或个人通过专业搜集他人的个人信息用来出售,从中获利。他们或是充分利用自己的朋友网络,请朋友提供单位同事或周围其他人的个人信息,或是自行套取,通过问卷调查、会员登记等方式收集用户姓名、职业、年龄、住址、电话号码等信息。近年来,一些大中城市兴起的商业信函公司,就是通过收集、买卖用户“名址库”来赢利的。此外,人们在申请电子邮箱、注册进入聊天室或游戏厅时填写的个人信息,也有可能被泄露。 信息遭泄露,依法维权难 网上实名购买火车票大大方便了乘客,然而,今年春运期间就有许多乘客反映,在登录www.12306.cn网购票时,发现自己的身份证号已被注册过,导致注册不成功和无法购票。12306铁路客服热线表示:“可能是个人信息泄露,被人提前注册过了。”虽然此后铁道部紧急出台相关解决办法,但个人信息泄露还是在一定时期内给不少人带来了大麻烦。 现实生活中,越来越多领域使用公民个人真实身份信息,公民个人信息在立法或技术上的保护都相当薄弱,公民完全处于弱势地位。 个人身份信息的保密与不泄露,已不取决于公民个人对信息资料的重视、保管与保密程度。公民对个人信息的保密越来越被动,一旦因身份信息泄露而造成人身或财产损失,想维权都找不出具体明确的侵权人。我国民事诉讼实行的是“谁主张,谁举证”,即便是个人揣测到是哪家机构或哪个部门泄露的信息,个人举证也很难做到。 按照目前的法律规定,侵犯个人隐私权应承担的责任多为停止侵害、消除影响,而获得精神损害赔偿的难度非常大。这样一来,由于受害者诉讼成本过高,也缺少法律援助,所以就算赢了官司,也很难得到适当赔偿。 中国社科院法学研究所宪法行政法研究室主任周汉华表示,就保护网站用户个人信息安全而言,刑法修正案(
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